為營造良好安全的未成年人網絡環境，8月26日，教育部等六部門印發《關于聯合開展未成年人網絡環境專項治理行動的通知》，啟動開展未成年人網絡環境專項治理行動。本次專項治理行動分三個階段進行，其中8月底前，集中開展巡查摸底工作，摸清涉未成年人的重點網站平臺和關鍵環節中存在的問題；11月底前，針對摸排結果完成集中整治；12月底前，進行自查總結，形成凈化未成年人網絡空間的長效工作機制。

　　通知要求，本次專項整治的重點是影響未成年人健康成長的不良網絡社交行為、低俗有害信息和沉迷網絡游戲等問題。重點采取五項舉措：

　　一是集中整治未成年人沉迷網絡問題。重點對未落實網絡游戲用戶賬號實名注冊制度、控制未成年人使用網絡游戲時段時長、規范向未成年人提供付費和打賞服務等方面要求的網絡游戲企業或平臺進行全面整治。

　　二是集中整治網絡不良行為。加大對“飯圈”“黑界”“祖安文化”等涉及未成年人不良網絡社交行為和現象的治理力度，重點對涉及未成年人網絡社交中出現的侮辱謾罵、人身攻擊、惡意舉報等網絡欺凌和暴力行為，以及敲詐勒索、非法獲取個人隱私等違法活動予以查處。

　　三是專項治理低俗有害信息。集中對學習教育類網站平臺和其他網站的網課學習版塊推送網絡游戲、低俗小說、娛樂直播等與學習無關的信息問題進行治理。

　　四是加強對企業監督監管。督促互聯網企業嚴格落實主體責任，加大對涉未成年人信息內容審核力度，及時發現和處置有害信息。加強信息通報，引導企業切實履行社會責任，規范有序經營。

　　五是加強教育宣傳引導。部署各地中小學集中開展學生網絡素養和網絡自我保護教育，有效提高中小學生網絡安全意識。開展普及家庭教育科學理念的宣傳活動，指導家長履行監護人職責，引導未成年人限時、安全、理性上網，學習使用文明、健康的網絡語言，預防和制止未成年人沉迷網絡。

　　以下是通知原文：

教育部等六部門關于聯合開展未成年人網絡環境專項治理行動的通知

教基〔2020〕6號

　　各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、新聞出版局、網信辦、通信管理局、公安廳(局)、市場監管局(廳、委)，新疆生產建設兵團教育局、新聞出版局、網信辦、公安局、市場監管局：

　　當前，未成年人沉迷網絡游戲、網絡不良信息、網絡不良社交等問題較為突出，嚴重影響未成年人身心健康成長。為了營造良好安全的未成年人網絡環境，教育部、國家新聞出版署、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、市場監管總局將聯合開展專項治理行動，現就有關工作通知如下。

　　一、工作目標

　　通過聯合開展網絡環境專項治理行動，整治影響未成年人健康成長的不良網絡社交行為、低俗有害信息和沉迷網絡游戲等問題，打擊取締一批違法違規的網站平臺，查處曝光一批典型案例，督促企業嚴格落實主體責任，凈化未成年人網絡環境，加強未成年人網絡安全教育，建立健全長效保護機制，形成家校社工作合力，為未成年人成長營造健康的網絡環境。

　　二、工作任務

　　(一)集中整治未成年人沉迷網絡問題。重點對未落實網絡游戲用戶賬號實名注冊制度、控制未成年人使用網絡游戲時段時長、規范向未成年人提供付費和打賞服務等方面要求的網絡游戲企業或平臺進行全面整治，對未經審批違法違規運營的網絡游戲予以查處，對未采取防止未成年人沉迷網絡游戲措施的予以限期整改。進一步推動網絡直播和視頻平臺開發使用青少年網絡防沉迷模式，完善實名實人驗證、功能限制、時長限定、內容審核、算法推薦等運行機制。推行公益性未成年人上網監護軟件。部署各地中小學依托中小學網絡云平臺及地方在線教育學習平臺，在暑期集中開展預防網絡沉迷等專題教育活動，引導家長加強對孩子網絡行為監管，及時發現、制止和矯正孩子網絡沉迷和不當消費行為。(新聞出版、網信、教育、電信、公安等部門根據職能各負其責)

　　(二)整治不良網絡社交行為。加大對“飯圈”“黑界”“祖安文化”等涉及未成年人不良網絡社交行為和現象的治理力度，對涉及未成年人網絡社交中出現的侮辱謾罵、人身攻擊、惡意舉報等網絡欺凌和暴力行為，以及敲詐勒索、非法獲取個人隱私等違法活動予以查處。對相關QQ賬號、群組等通報相關企業，依法依規采取關閉群組、關閉賬號等處置措施。(公安部門牽頭，網信、電信、市場監管等部門配合)

　　(三)專項治理低俗有害信息。重點整治學習教育類網站平臺和其他網站的網課學習版塊推送網絡游戲、低俗小說、娛樂直播等與學習無關的信息問題。堅決清理網站平臺少兒、動畫、動漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導向不良內容。嚴格處置直播、短視頻網站平臺存在的色情、暴力、恐怖等低俗不良信息。嚴厲打擊即時通訊工具群圈、社交平臺誘導未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴整治青少年常用工具類應用程序惡意彈窗，誘導點擊跳轉至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。依法查處在針對未成年人的大眾傳播媒介上發布不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告違法行為。(網信部門牽頭，電信、公安、市場監管等部門配合)

　　(四)加強對企業監督監管。加強對互聯網企業監督指導，督促企業嚴格落實主體責任，配足配強巡查力量，加大對涉未成年人信息內容審核力度，及時發現和處置有害信息，發現重大違法違規信息和行為及時向主管部門報告。指導重點網站平臺加強青少年專屬內容池建設，加大適合未成年人的優質內容供給力度。加強信息通報，對查處的違法違規網站平臺，及時向社會公布，引導企業切實履行社會責任，規范有序經營。(網信部門牽頭，電信、公安等部門配合)

　　(五)加強教育宣傳引導。部署各地中小學校在秋季開學后通過課堂教學、專題教育、班團隊會等形式，集中開展學生網絡素養和網絡自我保護教育，培養中小學生上網技能、安全防護、信息甄別等網絡素養能力，有效提高中小學生網絡安全意識。開展普及家庭教育科學理念的宣傳活動，宣傳推廣《家庭教育指導手冊》，將未成年人網絡保護作為家庭教育的重要內容，指導家長履行監護人職責，引導未成年人限時、安全、理性上網，學習使用文明、健康的網絡語言，預防和制止未成年人沉迷網絡。(教育部門牽頭，新聞出版、網信、電信、公安等部門配合)

　　三、治理工作步驟

　　專項治理行動分三個階段進行。

　　第一階段，部署摸底。各相關部門進行全面部署，集中開展巡查摸底工作，摸清涉未成年人的重點網站平臺和關鍵環節中存在的問題。2020年8月底前完成。

　　第二階段，集中整治。針對摸排結果，各相關部門對網站、平臺、應用程序等開展集中治理，清理一批違法違規的網絡不良信息，關停取締一批不符合要求的賬號、網站，查處曝光一批違法違規的典型案例，打擊一批涉未成年人網絡環境的違法犯罪行為。2020年11月底前完成。

　　第三階段，自查總結。各相關部門針對摸排和整改情況進行有針對性的自查總結，堵塞管理漏洞，總結有效措施，形成凈化未成年人網絡空間的長效工作機制。2020年12月底前完成。

　　四、工作要求

　　(一)周密部署。各地要高度重視，將營造良好的網絡環境，作為促進未成年人身心健康發展、維護人民群眾切身利益和社會和諧穩定的重要舉措，切實加強組織領導，認真制訂專項治理工作實施方案，明確治理步驟，細化工作要求，壓實部門責任，確保各項任務如期完成。

　　(二)部門聯動。各地教育、新聞出版、網信、公安、工業和信息化、市場監管等部門要加強協同配合，健全部門工作聯動、形勢研判和應急反應機制，重點加強市場準入、內容審查、技術監管、執法處罰等關鍵環節監管和整治，妥善處置突發事件，形成部門工作合力。

　　(三)宣傳引導。各地要及時總結本地治理情況和有益工作經驗，加強新聞宣傳和輿論引導，營造良好的治理氛圍。及時向社會公布專項治理重要舉措、工作進展，通報曝光違法違規典型案例，回應人民群眾關切。

　　(四)加強督導。各地要對治理情況進行督導檢查，督促各項工作落實到位，確保治理成效。要建立涉未成年人網絡環境問題專門舉報受理渠道，動員網民積極參與監督舉報，提高有害信息尤其是典型案件的發現率和處置率。

　　各地工作總結于2020年12月底前報送相關部門，有關工作進展情況及時報送。

教育部 國家新聞出版署 中央網信辦

工業和信息化部 公安部 市場監管總局

2020年8月19日

　　隨著互聯網、5G、虛擬現實、人工智能等技術的迅猛發展和組合創新，人類教育邁進“智能時代”的重要當口。探索智能技術如何助力教育公平與人的個性化成長，既是科技界和教育界肩負的時代使命，也是全人類共同面對的重大問題，具有非常重要的意義。20日至22日，在北京師范大學主辦的2020全球智慧教育大會上，趙沁平、鄔賀銓、張軍、王耀南四位院士，以各自專業在教育場景中的應用出發，從不同維度共話智慧教育未來，并就相關問題接受了人民網記者的采訪。

　　趙沁平院士：人工智能不應完全取代教師教學

　　北京航空航天大學教授、中國工程院院士趙沁平表示，作為智慧教育重要的支持技術，虛擬現實VR技術以計算機技術為核心，結合其他相關科學技術，致力于生成一個與現實世界在視、聽、觸覺等方面高度近似的數字化環境，人們可以通過一些設備與數字化環境進行交互，產生親臨現實世界的體驗。

　　“VR有4個特征，即沉浸感、交互性、構想性和智能化，這些特征使VR對現有技術形成了一定的顛覆性，將重塑我們的未來。我個人認為，VR+AI有可能成為終極性的教育技術，將對未來教育產生深刻的影響?！壁w沁平說。

　　他同時提醒，虛擬現實、人工智能等只是技術，實現的是教學輔助，不可能也不應該完全取代教師教學。教育的主體部分“傳道、授業、解惑”以及批判、創新思維的培養，核心內容是需要人對人。因此，要加強人工智能、虛擬現實等應用于教育教學的相關研究，關注人工智能和虛擬現實環境對學生身心的影響和對社會的影響。

　　鄔賀銓院士：5G將為教育提供更優質的應用服務

　　中國工程院院士鄔賀銓介紹，疫情期間的政企校協同，成功實踐了大批云上教學的優秀案例。5G與大數據、人工智能的結合帶來的教學內容高度定制化，解決了教育內容缺乏定制化和娛樂內容缺乏系統化的弊病，把各種知識點進行分解，制作成精良的模塊并存儲于云端。隨著終身教育理念的日益普及和落地，5G將以其顯著優勢為教育全生命周期提供更優質的應用服務。

　　鄔賀銓表示，5G+教育同時也面臨諸多挑戰。5G終端以及AR/VR可穿戴設備成本仍然較高，難以普及;適應并體現5G特點的課件還很少;5G+教育對師資提出了新的要求。此外，值得關注的是5G帶來良好的學習體驗同時，也要避免青少年過度沉溺于5G娛樂體驗。

　　鄔賀銓提出，產業向數字化、網絡化和智能化的轉型，對高技術人才的數量與質量都提出更高的要求，新時期需要改革人才培養模式。同時，新技術的應用會增加新的就業崗位，但原有的一些崗位會消失或減少，就業發生結構性變 化，需要加強繼續教育適應知識更新與人員轉崗。

　　張軍院士：“五維教育”將推動新時代教育生產力的變革

　　中國工程院院士、北京理工大學校長張軍認為，建設智慧社會，智慧教育的發展不可或缺。我們需要審視從“有學上”向“上好學”轉變的教育新矛盾，體驗智能技術重構的教學新環境和新方式，從智慧社會發展整體視角和框架出發，思考未來教育。

　　“進入萬物感知、萬物互聯、萬物群智的智慧社會，泛在的教育信息網絡、智能化的教育基礎設施、普惠的教育公共服務和精細化的教育治理體系，將從三維空間、時間和知識五個維度深度融合，重塑智慧教育生態?！睆堒娬f。

　　張軍提到，以智慧、互聯為理念，基于智聯網技術框架重塑“人機物環”關系，通過“智聯教室”建設打通空間、時間、知識之間的壁壘，形成“五維教育”，將推動構建以人為中心的教育生產關系，推動新時代教育生產力的變革，釋放教育潛能，實現學生和教師“有價值的成長”。

　　王耀南院士：人工智能為教育變革提供新路徑

　　湖南大學教授、中國工程院院士王耀南指出，人工智能技術的發展日新月異，對人才培養也是提出了新的要求，為教育變革提供了新路徑，挑戰與機遇并存。

　　王耀南談到，人工智能賦能教師，將改變教師角色，促進教學模式從知識傳授到知識建構的轉變，同時緩解貧困地區師資短缺和資源配置不均的問題;人工智能賦能學校，將改變辦學形態，拓展學習空間，提高學校的服務水平，形成更加以學習者為中心的學習環境;人工智能賦能教育治理，將改變治理方式，促進教育決策的科學化和資源配置的精準化，加快形成現代化的教育公共服務體系。

　　“希望我們的教育領域超前識變、積極應變、主動求變，通過多種方式進行理論創新與實踐探索，為實現全人類的共同利益貢獻力量?！蓖跻险f。

教育部簡報〔2020〕第10期

　　在新冠肺炎疫情全球大流行的背景下，全國教育系統在認真落實“外防輸入、內防反彈”工作要求，采取有力措施助力我海外留學人員抗擊疫情的同時，積極踐行人類命運共同體理念，向外方合作伙伴提供力所能及的幫助，開展國際抗疫合作交流，取得積極成效。

　　助力海外留學人員穩在當地。各高校主動與駐外使領館對接，積極做外方合作單位工作，推動解決高校交換生、訪問學者等我在海外人員面臨的實際困難。蘭州大學分批次給海外學習生活的學生和公派教職工寄送口罩，了解其生活現狀，同時聯系海外各地校友組織，發動各地校友募捐防疫物資。大連理工大學調集口罩緊急寄給在日本立命館大學留學的59名學生。重慶大學為200余名在外留學人員寄去防疫“愛心包”。中國礦業大學（北京）積極與美國代頓大學、奧地利雷奧本礦業大學、比利時蒙斯大學等國外合作伙伴通過郵件或電話連線，就疫情期間學生在外情況等進行深入交流。河南大學先后多批次為在外學子和海外合作高校寄送防疫物資。多所高校積極做好在外留學人員及其家屬工作，要求服從相關國家防疫要求，減少跨境流動。江南大學向境外師生發送疫情防控告知書，指導其及時關注居住地疫情，提高自我防護意識，加強與家人聯系，提醒計劃回國師生履行報備手續。貴州大學發出致海外研修師生的一封信，要求海外師生以嚴謹的科學精神面對疫情，主動傳播科學防疫知識，配合當地管理部門積極做好疫情防控工作，堅定抗疫信心。東北師范大學指導海外師生理智應對、做好防護、科學抗疫，利用網絡學習平臺和海外的學習資源，制定科學合理學習計劃，努力學習、不負韶華。

　　支援外方合作伙伴抗擊疫情。各高校第一時間致信致電各國合作高校、研究機構，表達慰問、交流經驗，提供專家指導、涉疫咨詢、防疫物資等支持援助，對相關國家抗疫發揮了重要作用。中國人民大學向34所伙伴高校、友好機構致信慰問，北京交通大學向中俄交通類大學聯盟9所俄方高校發送慰問信并表達捐贈防疫物資意愿，華東師范大學向24個國家的200所國外合作院校發送慰問信，表達對國外友好院校師生的關心、支持和鼓勵。北京大學啟動“支援北美抗疫救災專項”，向22家美國醫療機構捐贈物資，武漢大學向美國俄亥俄州立大學捐贈口罩1萬個，華中科技大學向哥倫比亞大學和密歇根大學安娜堡分校各捐贈口罩5000個，大連理工大學向日本、白俄羅斯等國10余所友好高校捐贈口罩16.3萬個，南京大學以海外孔子學院為平臺，向美國、英國、法國等國孔子學院寄出口罩等防護物資6000余份。四川大學向格魯吉亞捐贈核酸分析儀和呼吸道病毒核酸檢測試劑。哈爾濱醫科大學、江西中醫藥大學、新疆醫科大學醫學專家分別加入黑龍江援俄、江西援烏茲別克斯坦、新疆援吉爾吉斯斯坦聯合工作組。中山大學派出10名專家赴塞爾維亞和多米尼克協助應對疫情，提出適合當地的應對建議和方案，幫助制定適合該國國情的防控策略。

　　深入開展抗疫合作交流。全面加強抗疫經驗交流，北京大學向阿拉伯國家推出阿拉伯語抗疫文獻，并與麻省理工學院、密歇根大學醫學院等開展視頻交流，分享新冠肺炎預防措施、出院標準、治療方案、醫師培訓等信息；中南大學湘雅醫學院與美國耶魯大學醫學院、公共衛生學院及護理學院進行交流，分享新冠肺炎診斷治療、門診設置和感染控制、員工培訓及校園防控等方面經驗；吉林大學與俄羅斯巴斯基爾醫科大學舉行遠程視頻會議，就新冠肺炎預防和診療開展交流研討；浙江大學組織編寫《新冠肺炎防治手冊》《新冠肺炎疫情下的醫院應對策略》，并分享至全球200余個國家和地區；西安交通大學充分發揮“絲綢之路大學聯盟”作用，啟動“云”端抗疫行動，與20余所盟校通過視頻等方式分享抗疫經驗、提供抗疫支持。深入開展在線教育研討，清華大學“學堂在線”和高等教育出版社“愛課程”推出首批300余門英文免費課程，供全世界大學生和全球學習者使用；復旦大學應邀派員參加美國華人精英組織的兩場經驗交流分享會，以“特殊時期的大規模線上教學與學習”為題分享中國高校的探索經驗。務實推動涉疫科研合作，清華大學等設立“春風基金國際科研項目支持計劃”，鼓勵疫情相關的國際聯合研究；武漢大學與哈佛大學醫學院探索開展危重癥醫學臨床大數據平臺建設、遠程ICU建設等合作，推進以案例為基礎的危重癥醫學臨床培訓、聯合會診等活動；華中科技大學與美國高校合作開展重大突發傳染性疾病的平戰結合救治模式研究和新冠病毒感染對母嬰健康等影響研究。

來源：教育部

隨著互聯網、5G、虛擬現實、人工智能等技術的迅猛發展和組合創新，人類教育邁進“智能時代”的重要當口。探索智能技術如何助力教育公平與人的個性化成長，既是科技界和教育界肩負的時代使命，也是全人類共同面對的重大問題，具有非常重要的意義。20日至22日，在北京師范大學主辦的2020全球智慧教育大會上，趙沁平、鄔賀銓、張軍、王耀南四位院士，以各自專業在教育場景中的應用出發，從不同維度共話智慧教育未來，并就相關問題接受了人民網記者的采訪。

趙沁平院士：人工智能不應完全取代教師教學

北京航空航天大學教授、中國工程院院士趙沁平表示，作為智慧教育重要的支持技術，虛擬現實VR技術以計算機技術為核心，結合其他相關科學技術，致力于生成一個與現實世界在視、聽、觸覺等方面高度近似的數字化環境，人們可以通過一些設備與數字化環境進行交互，產生親臨現實世界的體驗。

“VR有4個特征，即沉浸感、交互性、構想性和智能化，這些特征使VR對現有技術形成了一定的顛覆性，將重塑我們的未來。我個人認為，VR＋AI有可能成為終極性的教育技術，將對未來教育產生深刻的影響?！壁w沁平說。

他同時提醒，虛擬現實、人工智能等只是技術，實現的是教學輔助，不可能也不應該完全取代教師教學。教育的主體部分“傳道、授業、解惑”以及批判、創新思維的培養，核心內容是需要人對人。因此，要加強人工智能、虛擬現實等應用于教育教學的相關研究，關注人工智能和虛擬現實環境對學生身心的影響和對社會的影響。

鄔賀銓院士：5G將為教育提供更優質的應用服務

中國工程院院士鄔賀銓介紹，疫情期間的政企校協同，成功實踐了大批云上教學的優秀案例。5G與大數據、人工智能的結合帶來的教學內容高度定制化，解決了教育內容缺乏定制化和娛樂內容缺乏系統化的弊病，把各種知識點進行分解，制作成精良的模塊并存儲于云端。隨著終身教育理念的日益普及和落地，5G將以其顯著優勢為教育全生命周期提供更優質的應用服務。

鄔賀銓表示，5G+教育同時也面臨諸多挑戰。5G終端以及AR/VR可穿戴設備成本仍然較高，難以普及；適應并體現5G特點的課件還很少；5G+教育對師資提出了新的要求。此外，值得關注的是5G帶來良好的學習體驗同時，也要避免青少年過度沉溺于5G娛樂體驗。

鄔賀銓提出，產業向數字化、網絡化和智能化的轉型，對高技術人才的數量與質量都提出更高的要求，新時期需要改革人才培養模式。同時，新技術的應用會增加新的就業崗位，但原有的一些崗位會消失或減少，就業發生結構性變化，需要加強繼續教育適應知識更新與人員轉崗。

張軍院士：“五維教育”將推動新時代教育生產力的變革

中國工程院院士、北京理工大學校長張軍認為，建設智慧社會，智慧教育的發展不可或缺。我們需要審視從“有學上”向“上好學”轉變的教育新矛盾，體驗智能技術重構的教學新環境和新方式，從智慧社會發展整體視角和框架出發，思考未來教育。

“進入萬物感知、萬物互聯、萬物群智的智慧社會，泛在的教育信息網絡、智能化的教育基礎設施、普惠的教育公共服務和精細化的教育治理體系，將從三維空間、時間和知識五個維度深度融合，重塑智慧教育生態?！睆堒娬f。

張軍提到，以智慧、互聯為理念，基于智聯網技術框架重塑“人機物環”關系，通過“智聯教室”建設打通空間、時間、知識之間的壁壘，形成“五維教育”，將推動構建以人為中心的教育生產關系，推動新時代教育生產力的變革，釋放教育潛能，實現學生和教師“有價值的成長”。

王耀南院士：人工智能為教育變革提供新路徑

湖南大學教授、中國工程院院士王耀南指出，人工智能技術的發展日新月異，對人才培養也是提出了新的要求，為教育變革提供了新路徑，挑戰與機遇并存。

王耀南談到，人工智能賦能教師，將改變教師角色，促進教學模式從知識傳授到知識建構的轉變，同時緩解貧困地區師資短缺和資源配置不均的問題；人工智能賦能學校，將改變辦學形態，拓展學習空間，提高學校的服務水平，形成更加以學習者為中心的學習環境；人工智能賦能教育治理，將改變治理方式，促進教育決策的科學化和資源配置的精準化，加快形成現代化的教育公共服務體系。

“希望我們的教育領域超前識變、積極應變、主動求變，通過多種方式進行理論創新與實踐探索，為實現全人類的共同利益貢獻力量?！蓖跻险f。

來源：人民網教育頻道

職業教育，制造強國的必經之路

中國是制造業大國，但距制造強國還很遙遠。

按照全球制造業梯隊劃分：第一梯隊是美國；第二梯隊是歐盟、日本；第三梯隊是中低端制造領域的一些新興國家；第四梯隊為資源輸出國。

根據這個劃分，我們毫無疑問處于中低端制造，而且面臨著兩頭擠壓的態勢。

中低端制造業意味著什么？利潤大部分被發達國家拿去，中國只能掙辛苦錢。

以北美售價999美元的iPhone Χ為例，中國在整個制造環節中獲得的價值約55美元，包括工人辛苦掙得的3美元工錢。每銷售一臺，中國只能分得大約5%的利潤。

如果這種不均衡狀態長期存在，將對一個國家的資源和環境造成極大消耗和破壞，進一步加劇發展的不平衡。

推動制造業向中高端發展，路徑有兩條：一是大規模采用機器人生產工藝；二是大幅提高工人的技能水平。

第一條是個辦法，但不太符合中國國情，就業才是最大的民生。那就只有一條路，通過振興職業教育，打造高質量的技術工人隊伍，提高產品的技術含量。

職業教育，受人尊重的教育

職業教育怎么做，成功的例子很多，比如德國的“雙元制”模式，日本的“企業模式”等等。

日本之所以成為制造強國、發達國家，對職業教育尊重和重視，功不可沒。

日本把職業教育作為國家富強的基本，曾經把職業教育和軍隊一起，喻為國家前進的兩個車輪，職業教育在日本所處的地位和戰略性，不言而喻。

二戰后，日本建立了單獨負責職業教育的體制，職業培訓的計劃、組織、控制，以行政命令的方式來實施。到了上世紀70年代，日本把職業教育的實施權放給企業，辦學動機來自企業、辦學主體也是企業，培養高專業化、高針對性的適用性人才。

這種模式下，職業教育緊貼產業和企業的需求，從而極大地提高日本的社會勞動生產率，進而促進日本的經濟發達。

試想，以打造軍隊的投入，以軍官的待遇，去打造職業教育，打造大國工匠，這支工匠大軍，也必然會戰無不勝，攻無不克，也必然會創造中國制造的奇跡。

還是那句話，你把資源用在哪里，收獲就會在哪里！

正是因為職業沒有高低貴賤之分，我們是不是可以這樣做，通過各種資源的調配，讓我們的技術工人，享有同公務員、軍人一樣的待遇，甚至更好的待遇。

讓技術工人得到全社會的尊重和崇拜，要讓現在的年輕人像考公務員一樣，爭著去當新時代的技術工人。

事實證明，日本、德國的技工平均收入高于白領，不少行業遠遠高于普通公務員。

待遇和尊重，兩個問題解決了，職業教育的春天就不遠了！

職業教育，中華民族的復興之路

中華民族的復興靠什么？毫無疑問，靠制造業等實體經濟！

七萬碩士送外賣，不僅是人才的浪費，教育資源的浪費，是比浪費糧食更可怕的浪費。

在大學生嚴重供大于求的今天，振興實體經濟，必須先振興職業教育。

沒有職業教育的振興，民族振興也將無從談起！

從這個意義上說，職業教育才真正是支撐國家崛起的戰略力量。

德國前總統赫爾佐格說，“為保持經濟競爭力，德國需要的不是更多博士，而是更多技師?！?/span>

作為發達國家的德國，尚且如此重視職業教育，重視技術工人，作為發展中國家的我們，更沒有理由輕視職業教育，輕松技術工人。

正是靠著無數的“工業技師”，支撐起享譽世界的“德國制造”，支撐起強大的德意志民族。

世界經濟論壇每年發布的《全球競爭力報告》得出這樣的結論：領先經濟體具有的共同特征是，對人才合理的培養與使用。

因此，如何解決公務員熱、技工冷的困境，“待遇”和“尊重”這四個字就足夠了！

從根本上改善職業教育的生態環境，大幅提高技術工人的待遇，形成中國制造的良性循環，中國崛起才會更接地氣！

來源：騰訊網

本文轉自【三湘都市報】；

三湘都市報8月25日消息，今天上午，長沙召開2020年全市教育工作會議?，F場，長沙市教育局局長盧鴻鳴表示，將改進基礎教育集團化辦學機制，盡快研制集團化辦學退出實施細則，明確退出條件、程序和工作要求。從明年開始，取消集團化辦學的“直升生”政策，所有初中畢業生都要以中考成績為憑據參加高中階段招生錄取。

盧鴻鳴介紹，基礎教育集團化辦學為擴充優質教育資源發揮了重要作用，但在其快速發展中帶來了管理不規范、骨干人才緊缺、影響學校均衡發展等問題。要按照嚴控規模與提高質量并舉的原則，進一步完善機制，促進其健康發展。一要嚴控辦學規模。重點做到“三個嚴控”:嚴控跨學段，已經具備一定規模的集團學校，原則上今后高中不得托管初中、小學，完全中學和初中不得托管小學;嚴控跨區域，原則上市屬名校不再托管市外學校，確有需要的，須經市委市政府審批同意;嚴控托管民辦學校，公辦學校支持民辦學校辦學須依據國家相關法律法規管理，原則上不再新托管義務教育階段民辦學校。二要建立退出機制。盡快研制集團化辦學退出實施細則，明確退出條件、退出程序和工作要求，對于托管期滿的學校，實行一校一策，確保有序平穩退出。加強對退出學校的跟蹤幫扶，做到“退出不退感情，退出不退指導、退出不退交流”，引導退出學校自主、特色發展，成為群眾認可的新名校。三要強化內部管理。加強集團內優質教育資源建設與共享，深化教育教學改革創新，促進集團內各校深度融合，整體提升集團化辦學質量和水平。嚴格規范招生行為，重點查處集團學校生源封閉問題；從明年開始，取消集團化辦學的“直升生”政策，所有初中畢業生都要以中考成績為憑據參加高中階段招生錄取。

（原題為《重磅！2021年起，長沙取消集團化辦學“直升生”政策》）

8月17日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議決定推進師范畢業生免試認定教師資格改革，由院?？己私虒W能力。允許教育類碩士及以上學歷畢業生、公費師范生免試認定教師資格。

過去一段時間，高等院校師范類專業畢業生也要參加教師資格認定考核，考核合格者方可獲得教師資格證書，持有教師資格證書并通過教師招聘考試后方可正式走上講臺。

師范類畢業生參加教師資格認定考核，有疊床架屋之嫌。師范類院校的辦學目標就是培養能勝任教育教學工作的合格師范類畢業生，即后備教師。開設師范類專業的非師范類院校能夠招收師范類學生，說明其具備培養合格師范類畢業生的資質。經過3年或4年的教育和專業訓練，絕大多數學生已經具備了任教條件，再參加教師資格認定考核，有點多此一舉。

參加教師資格認定考核，會徒增師范類畢業生的就業煩惱。大學期間，師范生學習了教育理論，參加了從事教育教學工作所需知識和技能的考查，參加了時量足夠的教育實踐，卻和非師范類專業畢業生一樣，還需通過教師資格認定考核。這可能會引發師范類畢業生的不平衡心理。

師范類畢業生參加教師資格認定考核，是對社會資源的浪費。參加教師資格證考試，考生需繳納一定的費用，以彌補組考所需的開支。為了保證考試公平公正，還需動用教育主管部門及其他相關的職能部門的力量。參考的人數越多，耗費的人力物力自然越多。師范類畢業生免考，可以將人力物力節省下來，用于改善基礎教育辦學條件、在職教師培養、教育科研等。

師范類專業畢業生免試認定教師資格合情合理。為了確保師范類專業畢業生達到真正意義上的“合格”，必須加強師范類院校和開設師范類專業的非師范類院校辦學資質的審核和辦學質量的監管，給這些招收師范生的高等院校戴上“緊箍咒”：辦學資質不達標的，直接取消其招生資格；辦學質量不達標的，給予黃牌警告直至紅牌罰下。

來源|蒲公英評論網

教育部辦公廳關于做好職業教育專業目錄

修（制）訂工作的通知

教職成廳函〔2020〕10號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，各行業職業教育教學指導委員會、職業院校專業類教學指導委員會，有關單位：

　　為深入貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》，進一步鞏固和突出職業教育類型特征，推進現代職業教育體系建設，健全目錄動態更新機制，引導地方和學校更好地適應經濟結構調整和產業升級需要靈活設置專業，系統提升人才培養質量，根據教育部2020年工作要點，決定開展職業教育專業目錄（以下簡稱《目錄》）修（制）訂工作。現就有關事項通知如下：

　　一、工作任務

　　1.構建定位清晰、縱向貫通、系統配套的職業教育專業目錄體系。一體化設計中職、高職?？啤⒈究茖哟温殬I教育專業目錄，明確和暢通職業教育人才成長通道。

　　2.更新專業目錄內容。積極應對新一代科技革命和產業變革新形勢，科學定位、調整更新職業教育各層次專業目錄內容。

　　3.完善職業教育專業設置管理制度。建立健全國家宏觀管理、行業科學指導、地方優化調控、學校自主設置的專業設置管理工作機制，協同提高職業教育專業設置對產業發展變化的適應度。

　　二、工作要求

　　1.一體設計，構建現代職業教育專業目錄體系。按照新時代和現代產業體系對技術技能人才結構的實際需求以及建設現代職業教育體系的需要，依據國民經濟行業分類、職業分類大典及新職業目錄等，系統設計《目錄》專業大類、專業類劃分，以現行高職（?？疲┠夸浛蚣転榛A優化調整，總體保持目錄結構相對穩定。

　　2.穩中求進，促進專業升級和數字化改造。對接新業態、新模式、新技術、新職業等對技術技能人才培養的新需求，以既有專業為基礎，通過合并、取消、更名、增設、超前規劃，進一步健全目錄體系，其中，本科層次職業教育專業重點面向實體經濟領域適當設置。

　　3.遵循規律，服務技術技能人才系統培養。按照專業屬性歸類、寬窄相濟適度從寬確定專業，確保專業設置的成熟度、完整性以及專業之間的區分度。統籌考慮技術技能人才培養培訓工作需要，科學確定不同層次技術技能人才的知識能力素質要素、課程體系和接續邏輯。

　　4.產教協同，形成工作合力。《目錄》修（制）訂工作要充分發揮行業企業、研究機構、各類院校專家作用，充分用好前期各地教育行政部門、各行指委及有關單位根據工作安排提交的有關論證意見建議、工作成果。

　　三、工作組織

　　建立顧問組建議咨詢、工作組統籌組織、綜合組協調把關、研制組具體落實的《目錄》修（制）訂工作組織架構。

　　1.顧問組。主要負責按照組內分工參加綜合組、研制組活動；結合技術前沿和產業趨勢，對職業教育專業目錄的框架設計，專業設置、人才培養與產業的適切程度，提出修訂建議、提供指導咨詢。中國職業技術教育學會主要負責人擔任總顧問，成員由有關領域院士、專家組成。

　　2.工作組。主要負責制訂工作方案，統籌組織修（制）訂工作，對接顧問組，領導綜合組、研制組工作，確定目錄和專業簡介的體例框架與內容要求，組織審定和發布目錄，組織有關總結、宣傳和實施工作，協調解決其他相關問題。工作組由教育部職成司牽頭，教育部職教所、教育部行業職業教育教學指導委員會（簡稱行指委）工作辦公室、中國職業技術教育學會有關人員共同組成。工作組辦公室設在教育部職成司有關處室。

　　3.綜合組。主要負責組織相關基礎課題的研究、制訂研制組工作指南，擬定《目錄》專業大類和專業類劃分、《目錄》體例框架及要求、專業簡介等規范文件模板，按照分工指導研制組工作，指導和審議專業簡介，研究解決研制組遇到的共性和交叉問題，組織《目錄》統稿，對研制組專家工作進行考核。綜合組由院校、研究機構專家，部分行指委負責人及各研制組組長組成。秘書處設在行指委工作辦公室。

　　4.研制組。主要負責按照劃分的領域組織專家隊伍，組織學習貫徹工作方案和工作指南，會同相關行指委分析前期工作成果，開展補充論證調研，按照時間要求完成負責領域的各級《目錄》調整建議和工作總結報告等，會同相應行指委起草和完善專業簡介。本次《目錄》修（制）訂工作共設立12個研制組。成員由前期組織和參與相關論證工作的行指委專家，“雙高”計劃院校、中職示范校、普通本科高校、研究機構專家組成。

　　四、其他

　　1.綜合組、研制組牽頭單位須做好統籌協調和保障工作。參與專家須保證《目錄》修（制）訂工作的時間和精力投入，按照工作部署按時保質完成任務；專家所在單位要為專家參加相關研究、調研、會議等《目錄》修（制）訂工作提供必要的工作條件保障。

　　2.《目錄》修（制）訂工作有關會議、調研活動等要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。專家須嚴格遵守有關工作紀律，未經授權或同意，不提前公開工作成果、不以《目錄》修（制）訂工作專家身份擅自參加其他活動。

　　3.專家和行指委參加《目錄》修（制）訂工作的實際情況將作為行指委換屆和參與職業教育其他重要項目工作的重要參考。

　　4.《目錄》修（制）訂工作有關具體安排另行通知。

附件：職業教育專業目錄修（制）訂工作組織機構及主要成員名單

教育部辦公廳

2020年8月14日

南昌新聞網訊8月24日，教育部和江西省委、省政府聯合召開了部省共建職業教育創新發展高地啟動大會，正式發布了《教育部 江西省人民政府關于整省推進職業教育綜合改革提質創優的意見》。這標志著繼山東、甘肅之后，江西成為第三個部省共建國家職業教育創新發展高地。

據介紹，此次改革的目的是把江西建成“職教五大高地”，即中西部地區技術技能人才的培養高地、就業創業能力提升的培訓高地、職業院校培根鑄魂的育人高地、職業教育體制機制的創新高地、服務經濟社會發展的支撐高地。為了順利推動職業教育綜合改革，建成“職教五大高地”，我省將從有效提高質量和充分擴充容量兩個著力點集中發力，從完善現代職業教育體系、建成國家職業教育虛擬仿真示范實訓基地、拓寬職教師資培養渠道、建立校企雙向激勵機制、推進職業院校全面開放、促進職業教育國際化發展、強化職業院校思政教育、優化技術技能人才成長環境等八個方面進行重點突破。（南昌日報記者 劉冕）

【來源：南昌新聞網】

學校接到上級的“緊急通知”，往往要求的時間很緊，有時在什么都不知道的情況下就必須在幾點前完成，令學校師生備感緊張，不得已放下手中的教學工作。長此以往，“緊急通知”被基層學校稱為“狼來了”。

筆者按上級要求加入的QQ工作群和微信群就有近10個，每天疲于應付上級部門安排的各項工作，就連給學生上課有時也會受影響。說實話，筆者很有怨氣：還有比給孩子上課更重要的事嗎！可“緊急通知”來了也沒辦法，還得耽誤課程。

作為學校中層領導，筆者先把上級這份“緊急通知”轉發到學校QQ群，讓老師們知曉這件事，然后緊急布置下去，中心校要求11點30分前，各班就得在11點之前完成，因為學校還要匯總整理，然后發電子郵件，再派人送去文本文檔。各位班主任忙得頭大了，既不能耽誤學生上課，還要把相關截圖轉發到班級微信群并回復落實情況。

這樣的場景過程幾乎每周都要發生2到3次，使基層學校和老師特別是班主任疲于應付，有時到了晚上學校QQ工作群還在傳達上級會議精神，基層班主任工作量非常繁重，導致基層學校沒有人愿意擔任班主任。

教育技術現代化了，上傳下達的速度更快捷了，這也導致基層學校和教師更加疲于應付。原先上級的文件都是紙質打印并要送到學校，現在直接發電子文檔或拍照上傳到微信群，速度快捷許多，各種應付的事情也翻了若干倍，但幾乎沒有一件和課堂教學有關，教育技術設備用在了完成上級任務。老師們感到奇怪：原先沒有這些現代化教育設備也沒見有這么多與教學無關的事。

最近最離譜的一件事是下午快5點了，老師們正在辦公，突然接到緊急通知，要把全校所有學生的姓名、性別、聯系電話、家庭住址、父母姓名等信息制作成電子檔發到郵箱，截至時間是下午6點前。按理說，這些學生信息班主任都有，但都是手寫體，現在要求全部制成電子版，而且必須6點前完成。如果一個個輸入電腦，即使到晚上10點也完不了。后來，有位老師想了個辦法，就是把手寫的學生信息用掃描的方法制成了電子文檔，才算完成了任務。

筆者認為，教育技術現代化更多的是要發揮在課堂教學上，切實用在提高教育教學的水平上。比如，前段時間學校組織的課堂教學評優，教師們都運用得很好，這才是做正事。

這些與教學無關的事情，實在干擾太大太多，使大家根本無法靜下心來鉆研教學。筆者建議，要真正把時間還給學校和教師，必須自上而下轉變觀念，減少帶給基層的壓力，減少無關的事對教育教學的干擾和影響，否則，長期這樣下去，只能讓教育教學的效果大打折扣。

來源：中國青年報

　　進入八月下旬，伴隨全國不少高校陸續迎來學生返校，校園內又重新熱鬧了起來。與往年不同，盡管與校園久別重逢后，同學們臉上難掩興奮，但疫情之下，一系列嚴格的防控措施，讓這個新學期的開學形式較為特殊。

　　返校高峰期將至 各大學嚴查返校人員身體狀況

　　24日上午10點，中國科學院大學的校門外已經有大量學生拎著行李前來辦理返校相關手續。等候辦理返校的學生們全部自覺佩戴好了口罩，同時保持著適當的間距。

　　依照該校此前部署，8月24日起，學校安排符合條件的京區培養單位(含校部院系、本科部)學生分類別、分批次有序返校返所。

　　記者在現場觀察到，學校的入口處設有專用通道，學生要進行登記、消毒、測溫等一系列流程后才可進入校園，而家長等校外人員則一律禁止入內。

　　據北京市教委新聞發言人李奕此前介紹，秋季開學將有60萬大學生陸續來京。目前，每天大約有3000至5000名大學生返京。

　　根據目前整體掌握的各校返校計劃來看，在北京，大學生返校峰值將出現在8月31日到9月6日，約20萬人將在這周返校，預計9月6日返校人數最多，單日返校人數將達到5萬人。

　　“每一位返校的京外學生都要做核酸檢測?！崩钷缺硎?，“這項要求是從目前全國的整體防疫形勢和學校整體防疫角度考慮的?！?

　　從全國來看，北京以外，其他省份的一些高校也在近日相繼迎來學生分批返校。

　　8月22日至9月11日，武漢大學學生分四批返校；8月22日至9月13日，中南財經政法大學學生分四個批次返校……

　　雖然返校時間有所差異，但消毒、測溫、體征問詢登記等程序幾乎是所有高校的標配。

　　開學后，校園如何管理？

　　——校門：進出需證件 非必要不出校

　　根據國家衛健委、教育部印發的《高等學校秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案(更新版)》(以下簡稱“《方案》”)，高校要把好校門關，教職員工和學生入校時嚴格進行體溫檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。學校要加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設置快遞收發點。

　　對于開學后的疫情防控工作，多地高校明確要求繼續強化校園半封閉管理，師生非必要不出校，校外人員非預約不進校。

　　“目前學校實行封閉管理，本校學生憑借證件才可以進入校園，校外人員不得入內?！敝袊茖W院大學校門口，一名工作人員介紹稱，此前學校一些對外開放的體育場館目前也暫時禁止校外人員進入，何時恢復需要等待通知。

　　制度并非“一刀切”。例如，雖然北京市教委提倡學生“非必要不出?！?，但科研、就醫、父母探訪等均可申請出校。走讀生和高校教職員工每日需要進出校園，各校將建立健康臺賬，確保進出校軌跡可尋。

　　——教室：加強室內通風換氣

　　作為開學后學生聚集最多的場所之一，高校教室的消殺工作將會成為新學期防疫的重點。

　　關于教室衛生管理，《方案》中就已明確提出，要加強室內通風換氣，保持教室內衛生清潔，垃圾及時清理。對公共區域高頻接觸物體表面，如門把手、課桌椅、講臺、樓梯扶手、電梯按鈕等，安排專人每日進行清潔消毒。如使用空調，應當保證空調系統供風安全。

　　另外，在聚集性活動管理方面，《方案》中也明確，要根據校園情況合理設置人員密集度，盡可能實施最小單元群體管理，以校區、專業、樓棟、年級、班級等為單位進行學習、生活、體育等活動。

　　《方案》中還提到，盡量開放教室、自習室、圖書館、體育場等公共空間。加強各類聚集性活動管理，大型室內聚集性活動非必要不組織。

　　——食堂：采取錯峰就餐制

　　新學期，高校食堂普遍將采取錯峰就餐制度。

　　此前，中南財經政法大學要求，實行錯時錯峰就餐，提倡學生自備飯盒，推行網上訂餐，減少堂食。

　　武漢大學的一些食堂內則在進門處安排有專人守候，協助學生掃碼、測溫。在衛生消毒方面，餐盤、碗筷在洗碗機經過一輪消毒后，還將進入熱風消毒柜，在110℃高溫下消毒半小時；食堂人員進入售賣檔口，需要在風淋房吹5分鐘，消毒除塵，確保衛生、安全。

　　而在北京，學校食堂的防疫也被作為重點工作之一。依照要求，新學期開學后，學校食堂所有從業人員必須持有健康體檢證明和新冠病毒肺炎核酸檢測陰性證明，每天由專人負責進行員工晨午(晚)檢。

　　——宿舍：不聚集、不串門

　　開學前，不少高校已經對本校的宿舍提前進行了消殺。

　　例如，武漢大學就提前對宿舍進行了消毒、通風，在公共衛生間配備了洗手液。開學后，學生掃碼、測溫進出宿舍，宿舍公共區域將每天消殺兩次。

　　開學后，宿舍也是疫情防控的重點場所。

　　《方案》中就明確了宿舍管理要求。學生宿舍嚴禁外來人員入內。安排專人負責宿舍的衛生管理和檢查。學生在宿舍區不聚集、不串門。宿舍要勤通風、勤打掃，保持廁所清潔衛生，洗手設施運行良好。做好垃圾清理和日常公共區域消毒。

　　如果沒有疫情，中國留學生楊力藶，此時應該在英國牛津大學的校園里，準備博士畢業論文。

　　今年1月，楊力藶回到老家湖北恩施過年。疫情暴發后，因身處疫情高發區，無法返校。等到4、5月，國內疫情暫時平緩，國外疫情卻開始蔓延，“航班減少甚至停飛，返校希望依然渺?！?。直到目前，她仍然滯留家中，不得不線上學習。

　　盡管，中國留學生張舟并未回國，選擇留守英國布萊頓市的薩塞克斯大學，但他并不能安心學習，“英國前十例感染者，大部分來自這個城市”。

　　坐在教室聽課的日子寥寥可數，張舟還是控制不住地焦慮：不得不在課堂里最早戴上口罩；聯名中國留學生向學院申請線上教學；面對家人的回國勸說只能安撫，“畢竟路上也有風險”。

　　一邊是中國已經成長為全球第一大國際生源國，約150萬人身處海外學習和研究。另一邊是新冠肺炎疫情全球蔓延勢不可擋。8月24日，美國約翰斯·霍普金斯大學發布數據顯示，海外新冠肺炎疫情累計確診病例超過2000萬例，累計死亡病例超過80萬例。

　　要么是擔心受到新冠肺炎病毒威脅，要么是擔心學業中斷前功盡棄，中國留學生面臨兩難處境。此時，有專家再次提出留學生轉學回國的建議，并給出了初步設想：“常青藤”對應985，州立高校對應211。

　　留學生轉學回國是否可行？到底該怎么轉？往哪里轉？記者進行了采訪調查。

　　復課返校困難重重，線上學習、休學借讀一一出現

　　在疫情最為嚴重的3月，紐約大學中國留學生郭子軒（化名）輾轉回國。

　　因為無法返校，在上了一段線上課程后，郭子軒決定休學一學期?！熬W課效率非常低，國外大學重視學生間的小組合作。如果只是線上開會，來自全球各國的同學，經常約不到一塊?！?

　　眼看著國外疫情無法得到有效控制，以及考慮到兩國簽證政策的變化，郭子軒無奈表示，“可能下下個學期都不一定能回去”。于是，家人又催促起郭子軒繼續學業，只希望他“早點畢業”。如今，他又回到電腦前，開始上網課了。

　　轉到線上課堂或者選擇休學，郭子軒的兩個選擇，是疫情下國外大學提供的主要方案。

　　為了規避線上教學低效率等問題，美國高校開始與國內高校合作，推出“就近入學”項目。東北師范大學副教授李娟正在美國查普曼大學訪學。她向記者介紹，上海紐約大學近日宣布，2020年秋季學期，學校將迎來來自紐約大學和紐大阿布扎比校園的約3100名中國籍學生。他們將與原本上海紐約大學的1700名大學生在上海開啟新學期。

　　無獨有偶，康奈爾大學也宣布秋季學期計劃，并公布國際學生可以在全球十幾個國家的當地大學暫時學習。中國留學生由于疫情無法返校，可以申請在清華大學、北京大學等7所大陸高校借讀。

　　“采用‘借讀’方式的美國高校數量不超過30所。其中，很多高校與國內高校有著長期合作關系，或者本身就是分校的建制?！崩罹暾f，“‘借讀’暫時解決一些問題，但也無法大面積推廣。因為，中美兩國之間大多數高校間，不具備學分互認的基礎?！?

　　“隨著機票價格逐漸平穩，選擇返校上學的中國留學生人數可能會增加?！崩罹杲o出判斷，即便能夠順利返校，中國留學生還面臨一個新問題，“因為疫情防控政策，很多美國高校的宿舍正在進行改造，由2人間改造成1人間。留學生返校后可能申請不到宿舍，不得不在外租房，這是他們應該考慮的經濟成本”。

　　超六成留美學生秋季無法返校，兩成考慮“回國讀書”

　　線上學習、休學或者借讀等辦法一一出現，留學生轉學回國的迫切性，還剩多少？

　　8月14日，有媒體發起《2020年疫情影響下中國留美學生現狀調查》，一周內回收14356份問卷。63%受訪者在秋季學期仍然無法返校，22%受訪者表示“正考慮回國讀書”。

　　接受記者采訪時，多名中國留學生均提及全國政協委員倪閩景在全國兩會時，提出的《解決境外高校留學生轉學回國完成學業的建議》。今年5月，該《建議》第一次將疫情對中國留學生群體的影響，擺到了公眾面前。

　　這份書面大會發言提出了三個具體建議：歸國留學生如果愿意去高職高專學習的，可采用免試入學的方式；對于希望轉入本科高校的學生，可啟用插班生考試政策；建立國外高校學業成績轉換機制。

　　最近，北京大學教育學院研究員盧曉東總能接到電話，朋友的孩子在美國俄勒岡州留學，在疫情的威脅和網上學習中，家長對于孩子是否回國，“處于糾結狀態”。

　　于是，盧曉東開始著手研究這個問題。他發現，留學生轉學回國，“既有歷史根據，又有現實需求，也符合教育規律”。

　　2016年，教育部發布的《普通高等學校學生管理規定》第二十二條規定：學生一般應當在被錄取學校完成學業。因患病或者有特殊困難、特別需要，無法繼續在本校學習或者不適應本校學習要求的，可以申請轉學。

　　在盧曉東看來，當前，由于疫情在某些國家、某些高校已經使得一些留學生的學習和生活陷入了特殊困境，有些學生可能患病或面臨染病的巨大風險，或者家庭因疫情影響無法在經濟上支持孩子繼續留學?！袄碚撋险f，這些學生可以提出轉學國內高校的申請?！?

　　“從教育史上看，轉學制度在我國高等教育中一直存在?！贝送?，盧曉東研究發現，“轉學同樣是美國高等教育制度中的重要組成部分?！?

　　目前，成熟的轉學制度的前提是學分互認，即承認在此前高校學生按照學分制度計算的學習經歷真實有效。

　　“教育部留學服務中心通常會在中國留學生獲得國外大學畢業證后，對畢業證的有效性進行審核、認證，也就是承認中國留學生在這些正規學校的整體留學經歷?！北R曉東就此設想，“為什么不能由國內高校分段認可留學生在國外大學所獲學分的有效性呢？比如，認可其在海外高校本科前兩年的學分，以在特殊情況下，方便留學生轉學回國。”

　　留學生意愿、學業匹配程度、高校實際容量等問題交織錯落

　　5月15日，在經歷國外口罩售罄，學校停課，回國機票“一票難求”，英國利物浦大學的中國留學生楊怡（化名），回到老家浙江溫州。

　　一直以來，楊怡的父親對轉學回國的話題并不關心，一方面，孩子可以選擇去西交利物浦大學“借讀”。另一方面，他認為，轉回國內政策付諸實施的“可能性不大”，“如果一定要實施，作為家長，我最為關心的核心問題是往哪里轉，怎么轉？”

　　“能接受的底線是不低于自己的本科學校水平?；四敲炊鄬W費留學，為什么會轉回國內更差的學校呢？”郭子軒從中央財經大學本科畢業后就去了紐約大學，就讀經濟學專業。

　　“美國常青藤高校的學生可向‘985工程’高校提出轉學申請，州立高校學生可向‘211工程’高校提出轉學申請?！北R曉東給出這樣一個初步設想的對應關系，“總體上，要保證留學生境外原就讀高校的多樣性，能夠對應國內接納高校的多樣性，而不是一概而論，一刀切”。在具體操作上，可以采取進行統一轉學考試、插班生考試兩者并行的措施以保證公平。

　　記者采訪時發現，對于留學生轉學回國的建議，一所中外合作大學表示“愿意”接受轉回國內的留學生，但也坦言，“沒有相關政策支持”。從目前看，“學生回來之后，沒辦法正常注冊在教育部的學籍系統，也就意味著，他們轉回來就讀畢業后拿不到學位證”。

　　在牛津大學就讀教育學博士的楊力藶提醒記者，留學生轉學回國的這一建議，需要同時考慮學生的意愿、已完成學業與國內學業的匹配程度等多方面因素?！捌渲校瑢W業的匹配程度需要考慮到專業適配度、學業內容連貫性、學校層次的類似性、學業年限設置等因素?！?

　　另一方面，國內大學也需要從招生計劃、學籍管理、學生補貼與經費劃撥等教學資源的實際容納能力出發，加以籌劃?！皢栴}的復雜程度，將遠大于恢復眼下受疫情沖擊的教學秩序那么簡單?！睏盍λ炚f。

　　自由轉學與教育公平如何平衡

　　教育部數據顯示，2018年，我國出國留學人員人數就達66.21萬人，其中國家公派留學3.02萬人，單位公派3.56萬人，自費留學59.63萬人。

　　“留學生是人才。雖然未能在國外完成學業，但他們已經擁有一些明顯優勢，比如語言優勢、專業優勢。”在盧曉東看來，這些轉學申請者具有一定學術能力，“留學人才選擇回國，也能服務于國家建設?！?

　　對此，國家教育考試指導委員會專家組成員陳志文提出了質疑。近些年來，出國留學完全變成一場經濟支撐下的更好教育的路徑選擇，而非優秀的才留學。“我不否認優秀的留學生群體的存在，甚至越來越多，但強調留學生的整體優秀，顯然有失偏頗，不能作為留學生自由轉學回國正當性的基礎?！?

　　“大學轉學制度的確有存在的必要，在西方更是一個普遍的制度建設?！币话銇碚f，主要是在二年級結束轉學，一年級比較少。另外一個特點就是，著名大學的轉學生占比都非常低，甚至不足2%，比如哈佛、普林斯頓等，有些年份一個轉學都沒有收。但是一般普通大學，比如一些州立大學，轉學率相對都比較高。陳志文提到，關鍵問題是中國高校的轉學制度理論上一直存在，但是實踐中極少出現，“原因就是國內轉學的申請條件嚴苛，其背后是對教育公平的把守”。

　　2015年，教育部發布《關于進一步規范普通高等學校轉學工作的通知》，記者梳理發現，對于轉學原因只限于兩種，一個是因病，一個是特殊困難，比如父母需要就近照顧，或者導師身故無法繼續學業。

　　此外，在轉入學校上，《通知》也很明確：高考分數在當年不低于轉入學校，只能從高層次學校向低層次學校轉，比如說本科轉專科，211轉非211，985轉非985；研究生二區招生單位錄取學生可轉入一區招生單位，嚴禁“反向轉學”。

　　“因為手續煩瑣，國內高校間轉學的案例很少。換句話說，出于確保教育公平的要求，國內大學的轉學制度基本是‘束之高閣’。如果國內大學都不能自由轉學，那么，憑什么留學生可以自由轉學回國內呢？”

　　對于有人建議模仿國內“高轉低”的原則要求，或者進行插班生考試，吸納留學生轉學回國。陳志文認為“可以嘗試，但絕不能實施自由轉學制度，更不能采用申請審核制。”他認為，“在討論和建立留學生自由轉學回國之前，先要解決國內大學的自由轉學制度，至少要公平對待兩個群體?！?

　　最新一批中小學生全國競賽“白名單”于近日出爐。這是繼2019年首發之后，教育部發布的第二份中小學合規競賽名單。

　　對比兩份名單，不難發現兩大變化。一是競賽類目的調整，除“藝術體育類”保持不變外，去年的“科技創新”“學科類”今年調整為“自然科學素養類”“人文綜合素養類”。二是合規競賽項目的增減。相較去年，今年上榜競賽共35項，略多于去年的29項，其中新增14項，減少8項。

　　新增的競賽，聚焦“無人機”“人工智能”“物聯網”“機器人”等領域的創新發明，未來科技感明顯。在被移出的競賽名單中，眼尖的網友發現，前段時間卷入爭議的全國青少年科技創新大賽赫然在列。按照說明，競賽“白名單”的出爐，要經過主辦單位自主申報、專家評審、公示和復核等幾道程序。根據目前有限的信息，暫無法確定青創賽的“闖關”之路止于哪一步。

　　有評論指出，2019年中小學競賽“白名單”的首發，標志著競賽活動管理權的收緊。而最新版“白名單”的如約而至，釋放出競賽活動管控常態化、不斷升級的信號。如果說在幾年前，在關于中小學競賽的公共討論中，輿論聚焦的關鍵詞還是“減負”“瘦身”的話，在一系列熱點事件的催化下，最近的關注點已經悄然切換為“真實”與“公平”。由此也就不難理解，為何網友似乎對白名單中消失的那些賽事如此“上心”，這背后可以看作是一種社會情緒的投射。

　　對于競賽活動的主辦單位和承辦方來說，合規競賽名單“年審制”確實會帶來一些壓力。因為，眼下除了傳統的五大奧林匹克競賽外，對其他競賽活動來說，再沒有什么是確定不變的。但在強大的慣性下，這種壓力并不必然會變為動力。只要鉆營競賽還有利可圖，只要權力還有尋租空間，造假舞弊的爭議就不會停止。顯然，單靠清單管理制度無法確保競賽活動的真實與公平。

　　政府相關部門除了在“準入”這一環上嚴把關外，還要在其他流程和環節做好監督和管理。特別是，公眾樂見“進一步完善評審辦法和標準”這句高度概括的官方表述能細化落地，帶來更多新變化。比如，是否可以考慮加強參賽者的背景審核，這也是相關討論中網友呼聲較高的。又比如，是否可以考慮建立參賽作品的公示和追溯機制，在超強曝光下造假行為或將無處遁形，風險與收益天平的改變也會倒逼參賽者誠信參賽。再比如，對于破壞競賽規則的參賽者及關聯者，除了撤銷獎項之外，是否可以考慮增加類似“一次造假、N年禁賽”等其他懲戒措施等。

　　當前，競賽與一些階段的升學“掛鉤”，是競賽功利化的主要原因。要想競賽免于被“圍獵”，歸根結底還是要盡快讓“脫鉤”落地，徹底規范競賽在招生領域的權重，尤其是招生學校嚴守規矩，讓興趣和愛好復歸其位。

　　學歷和職業總被劃分為三六九等，然后按照“門當戶對”的原則被相應匹配。所以當聽說某名校畢業生去送外賣、做網紅時，有人驚訝，有人替他們不值，還有人覺得他們浪費教育資源，不然這也不至于成為“新聞”，甚至一度被刷屏。

　　在很多人眼中，名校畢業的社會“精英”們應當從事一份光鮮，至少體面的工作。就職于某大型國企或知名公司，出入高端寫字樓，端著咖啡，拿著不菲的薪水；再或成為國家行政單位中的一員，可以預見一個“安穩”的未來……青年人進入社會后，會被周遭的人像投資項目般被審視，用“估值”被定義，而職業則成為對一個人進行“估值”的重要依據，也通常被看作了解一個人的最直接方式。

　　就像印在名片上的，除了姓名、聯系方式，便是職業，而非你的興趣、喜好或人品如何。因為職業中已包含很多隱形信息，比如薪酬、社會地位，這些才是社會最想了解的，甚至一個人的能力界限、發展前景也就此被“一錘定音”。這也就不奇怪，為何很多人把職業看得很重，甚至從孩子幼兒園時期就開始進行“軍備競賽”，希望下一代能在各個學段脫穎而出，沖出重圍，沖進名校，選擇一個就業前景好的專業，最終的目標是選擇一份好工作，成為“人上人”。

　　但近日熱文《一個北大畢業生決定去送外賣》的主人公張根，沒按照這種既定路線走下去——因還有很多想不清楚的問題，他跳出寫字樓的格子間，一來二去，就騎上小電驢去送了外賣，像是一個被困在懸梯上的人，干脆手一松，腳一蹬，跳了下去。換個職業，換種活法，其實選擇去送外賣那又如何？

　　如果說文中的張根有些“虛幻”，那么畢業于清華大學“姚班”（清華學堂計算機科學實驗班）的張昆瑋則很“真實”。他在谷歌工作兩年后，選擇回家鄉山西省晉中學院做一名青年教師，月薪3000多元。后來他在接受媒體采訪時解釋，“我不愿意像成功學說的一樣，為了成功舍棄一切，我想在工作之中融入愛好，想在工作之外有自己的生活”。

　　這是個人選擇，從中也可以隱約感受到這一代的群體焦慮，以及他們對職業、人生意義的再思考。比如去做網紅的名校畢業生李雪琴，我對她了解不多，但她有段話卻讓我印象深刻。有人說，北大畢業當網紅，你就這么想紅？“是啊，怎樣？”比起當個光鮮亮麗的白領，李雪琴說：“我更想做讓人快樂的事?！边@話，聽起來很“颯”。

　　但當名校畢業生最終沒能按照世俗的想象成為體面的白領，當事實的運轉最終與社會的偏見背道而馳時，還是有人會質疑、批判他們的選擇。但在我看來，應當用掌聲為他們去嘗試、去探索的無所畏懼點贊。正是他們的勇敢和突破，創造了當下更為多元、包容的社會環境。

　　職業的本質是勞動，本就不分高低貴賤，無須被學歷所束縛，也不應被世俗的偏見定義。它其實是人生在世，對自己、他人和社會最為務實的探索實踐。白領、藍領或沒有“領”的勞動者都值得尊重，這里也包括送外賣、做網紅、開網店，等等。

　　可能有人會講，“送外賣？當網紅？那受這么多年的教育做什么？這么努力干嗎？”我覺得這并不矛盾，教育的意義是在這個過程中，讓你認識自己，認識周遭的世界；努力的目的是在于有更多的選擇，可以選擇自己喜歡的，嘗試自己想嘗試的，而非一定要選擇別人定義的“最好”的那份工作或那個職業。

　　今年被稱為“最難就業季”，眼下有不少大學生或其他年輕人正在求職路上或不同職業的岔路口踟躕徘徊。有人會來問，拿到的offer并沒有預期的好，要不要去？其實每個人內心都早有自己的答案。

　　只希望在選擇的時候，你我都能遵從自己的內心，尊重每個職業，不要輕易被世俗的偏見或眼光所裹挾，也不要總給人生下什么定義。對于世俗的偏見或看法，你把它扣緊腦袋，它便是金箍；扔到一邊，它也就是個無關緊要的鋼圈。不如灑脫些，靜下心來看看自己究竟想要追求什么。對于職業，究竟適不適合或喜不喜歡？道聽途說不如躬身一試，不要怕試錯，有句話說，人生不多走幾道彎路，哪來那么多風景？

燕山大學

關于2020年秋季學期開學報到有關事宜的通知

根據省市有關秋季學期開學文件精神和要求，為保障我校2020年秋季學期開學工作平穩有序進行，學校決定分批分時錯峰安排學生返校，現將有關事宜通知如下：

一、返校批次

（1）8月29日在境內居住的來華留學的新生報到；

（2）8月30日-31日校本部在校生開學返校；

（3）9月1日-2日里仁學院在校生開學返校；

（4）9月6日2020級校本部研究生新生報到；

（5）9月7日2020級校本部本科生新生報到；

（6）9月12日-13日里仁學院2020級本科生新生報到。

二、返校條件

（1）中高風險地區學生及境外學生暫不返校。

（2）本人或共同居住的家庭成員為確診病例、核酸檢測陽性者、疑似病例、密切接觸者的，暫不返校。

（3）有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的學生暫不返校，待治療無癥狀并報學校疫情防控工作領導小組批復后，持核酸檢測陰性紙質證明返校報到。

三、注意事項

根據河北省秋季開學健康監測及核酸檢測的有關要求，學生持返校前《個人14天健康狀況報告表》和14天內核酸檢測陰性證明返校報到。請同學們根據各批次開學報到時間做好健康監測及核酸檢測等相關工作，按照學校規定時間及批次返校報到。

為保證學生安全有序進入校園，避免聚集擁堵，在校生返校和新生報到只允許學生入校，家屬親友謝絕入校，請大家予以理解和配合。學生乘坐私家車返校時，車輛在校門口指定地點?？浚赐＜醋?。

燕山大學新冠肺炎疫情防控工作領導小組

2020年8月21日

河北工程大學

河北工程大學最新發布關于2020年秋季學期開學事宜的通知↓↓↓

按照河北省教育廳、邯鄲市關于2020年秋季學期開學工作的要求和安排，結合學校實際，現將開學事宜通知如下。

一、報到時間

（一）教職員工：9月3日。

（二）學生：

1.畢業年級本科生、在校研究生：9月5日。

2.其他年級在校本科生：9月8日。

3.2020級研究生（新生）：9月15日。

4.2020級本科生（新生）：錄取通知書入學時間。

目前仍在境內的留學生報到時間與上述本科生報到時間同步。

二、報到條件

（一）低風險地區教職員工、學生，持報到前《個人14天體溫健康登記表》《個人健康登記承諾書》和14日內核酸檢測陰性證明返校報到。

（二）中高風險地區教職員工、學生，暫不返校報到。

（三）本人或共同居住的家庭成員現為確診病例、核酸檢測陽性者、疑似病例、密切接觸者的，暫不返校報到。

（四）有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的教職員工、學生暫不返校，待治療無癥狀并報經學校批準后，持核酸檢測陰性證明返校報到。

（五）在境外的留學生及外籍教師未接到學校通知不返校。

三、有關要求

（一）各單位（部門）要根據學校統一安排，做好開學各項工作，壓實責任，確保安全有序。

（二）教職員工、學生要嚴格按照學校要求做好個人健康監測及核酸檢測等相關工作，并嚴格按照規定時間報到，未經批準一律不得提前返校。

河北工程大學

2020年8月21日

唐山學院

唐山學院近日發布2020-2021學年秋季學期開學通知↓↓↓

根據《河北省2020年秋季學期學校開學工作方案》相關精神要求，結合當前疫情防控常態化工作和我校實際情況，現將學校2020年秋季學期開學工作相關事宜通知如下。

一、開學時間安排及報到條件

（一）開學時間安排

2020年秋季學期開學工作貫徹“錯區域、錯年級、錯時間”的總體思路，采取分時、分批次返校，確保開學工作安全、平穩、有序。

1．老生返校安排

我校老生開學返校日期為2020年9月1日至9月4日，共計4天。具體安排如下:

2019級9月1日-9月2日返校；

2018級9月2日-9月3日返校；

2017級9月3日-9月4日返校。

2．新生報到安排

2020級專接本新生9月6日報到；

2020級新生9月13日報到。

3．教職工返校安排

校領導8月27日下午返校；

中層干部8月28日上午返校；

教職員工8月28日下午返校。

（二）返校報到條件

1.低風險地區師生返校報到時，如實填報《個人14天健康登記表》、《個人健康登記承諾書》，并持有14日內核酸檢測陰性報告，入校時出示查驗。

2.中高風險地區師生員工，暫不返校報到。

3.本人或共同居住的家庭成員現為確診病例、核酸檢測陽性者，疑似病例，密切接觸者的，暫不返校報到。

4.有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生員工，暫不返校，待治療無癥狀并報經學校批準后，持核酸檢測陰性證明返校報到。

5.境外師生未接到學校通知一律不返校，具體返校時間學校另行通知。

6.對沒有返校的師生員工，各單位要掌握其健康狀況和出行軌跡，建立臺賬并加強教育指導。

二、返校前準備工作

（一）加強師生健康監測。持續實行”日報告、零報告”制度，全面動態掌握師生假期的行動軌跡。從8月18日起，實行開學前的14天體溫監測，填寫《個人健康登記承諾書》。

（二）全員核酸檢測。按照市疫情防控工作領導小組和市教育局的統一部署 ，全體師生進行核酸檢測。

1.教職員工的檢測，由市教育局和學校與衛健部門聯系，統一進行核酸檢測，結果為陰性的方可上崗。

2.學生自行前往屬地醫療檢測機構檢測。

三、入校時需注意的事項

1.做好來校途中個人防護。師生在來校途中注意做好個人安全防護，以減少感染風險。乘坐公共交通工具時，要全程佩戴口罩。途中服從交通乘務人員的指揮要求，如出現發熱等癥狀請就近就醫，并及時報告所在院系。做好來校行程記錄，將公共交通工具（如航班、車次、座位等）相關憑證保存好，并記錄好行程信息。

2.學生入校時需出示河北健康碼“綠碼”（微信中下載“河北健康碼”小程序），核驗身份并接受體溫檢測無異常后方可入校。河北健康碼為“黃碼”、“紅碼”及體溫超過37.3℃的發熱人員不得入校。

3.家長、車輛及其他無關人員禁止進入校園，請家長和學生提前做好安排。

唐山學院

2020年8月18日

河北機電職業技術學院

河北機電職業技術學院按照上級和屬地相關部門文件精神，結合學院實際，現將師生返校有關事項通知如下：

一、返校時間

2021屆畢業年級學生9月5日、6日返校報到。

2020級新生10月15日、16日報到。

其他年級學生9月12日、13日返校報到。

中層以上干部、行政、教輔等人員9月1日正式上班；教師9月4日返校報到。

全體師生按學院要求時間分批、分期、錯峰、有序返校，一律不得提前返校。

二、返校條件除以下情況外，其他人員按照學院統一要求返校報到：

1.來自中高風險地區或返校前14天去過中高風險地區的師生員工，暫不返校報到。

2.本人或共同居住的家庭成員現為確診病例、核酸檢測陽性者、疑似病例、密切接觸者，暫不返校報到。

3.有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生員工，暫不返校報到。

4.本人仍在境外、本人或共同居住的家庭成員從境外返回但仍在觀察期內的師生員工，暫不返校報到。

三、返校前準備

1.做好健康監測。師生員工要連續14天進行健康打卡，記錄健康狀況和活動軌跡，準備《14天健康登記表》。

2.落實核酸檢測。師生員工要提供14天內的核酸檢測陰性證明。建檔立卡等家庭經濟困難學生要保存好核酸檢測票據，返校后由學生工作部統一報銷。

3.準備個人用品。開學后實行校園封閉管理，國慶節學院不放假，要提前備足口罩、消毒用品、換季衣物和其他生活用品。

四、返校途中注意事項

1.隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個人防護用品，全程佩戴好口罩，做好手衛生。

2.如乘坐公共交通工具時，盡量減少與其他人員交流，與同乘者盡量保持距離。盡量避免接觸門把手、電梯按鈕等公共設施。

3.如返校途中身體出現發熱、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等癥狀應當及時就近就醫，如在公共交通工具上，應主動配合工作人員做好防控措施，并及時將有關情況報告學院。

4.所有返校學生要如實填寫《返校報到信息一覽表》，做到返校全程可追溯，并妥善保存票據信息。

五、返校報到

1.學生按輔導員（班主任）通知要求指定時間、指定路線入校。入校時須提供《14天健康登記表》和14天內核酸檢測陰性證明，入校后要避免聚集。

2.返校期間，所有學生家長、教師家屬等外來人員不得進入校園。

邯鄲學院

邯鄲學院發布致全體師生員工的一封信↓↓↓

親愛的老師們、同學們：

當前我國疫情防控已經進入常態化階段，復工復產復學有序推進，經濟社會秩序逐步恢復，按照河北省教育廳安排部署，經學校研究決定，我校2020年秋季學期定于9月7日正式開學。為保障新學期平穩、安全、有序開學，學校嚴格按照上級要求，把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，召開了新學期開學工作協調會，制定完善了一系列工作方案和制度指南，對開學前和開學后的各項工作做了周密的安排部署，努力給大家創造一個安全、健康、舒適的學習、工作和生活環境。同樣，我們也需要每一名師生員工能夠理解支持學校的各項決策部署，積極配合學校各項工作安排，共同構筑起安全開學的堅實堡壘。為此，希望全校師生員工積極做好以下各項開學準備工作。

一要聽從統一指揮。學校將安排全體老生從9月4日至6日，分期分批、錯時錯峰返校，請各位同學聽從輔導員統一安排按時返程，切勿提前返校，新生報到時間以學校錄取通知書為準。所有師生員工開學前在現住地不外出，不參加聚集性活動，減少到復雜場所活動。目前仍然在外的教職員工8月20日之前必須返回邯鄲，為順利開學做好準備。

二要做好健康監測。所有師生員工自8月20日起開始健康監測，每日如實記錄個人體溫，堅持打卡健康碼，開學前向學校提交《個人14天健康登記表》和《個人健康登記承諾書》，向學校報告外出軌跡和健康狀況，及時反饋異常情況，不隱瞞實情。

三要進行核酸檢測。按照省、市疫情防控有關要求，秋季開學前所有返校師生員工都要進行核酸檢測。全體學生請在臨近返校七天之內，自行到居住地有資質的檢測機構進行核酸檢測，開學返校時向學校提供有效的核酸檢測陰性證明，建檔立卡貧困生可持有效單據到學校報銷相關費用。教職員工聽從學校統一安排，按時到指定地點進行核酸檢測，持有效的核酸檢測陰性證明方可返崗。

四要做好個人防護。返程返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個人防護用品，全程佩戴好口罩，做好手衛生。乘坐公共交通工具應當盡量減少與其他人員交流，避免聚集，與同乘者盡量保持距離。盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設施，接觸后要及時洗手或用速干手消毒劑等擦拭清潔處理。如在途中身體出現發熱、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等癥狀應當及時就近就醫，并及時將有關情況報告學校。

五要調好身心狀態。要以科學的態度認識和對待疫情，關注時事，相信科學，從官方渠道獲取信息，對網上流傳的各類不良信息要提高辨別思考能力。要切實培養節約習慣，杜絕各類浪費糧食的行為。增強自律意識，調整作息規律，在思想上、身體上、心理上盡快從假期狀態恢復到復學上課狀態，為適應校園學習生活節奏做好準備。

老師們、同學們，新的學期正在向我們走來，大家即將回到闊別已久的校園。讓我們攜起手來，認真貫徹國家、省、市疫情防控要求，嚴格落實學校有關工作安排，全力以赴保障新學期平穩開學，順利復課。

9月7日，我們校園相會。

邯鄲學院

2020年8月18日

河北科技師范學院

河北科技師范學院最新發布關于2020年秋季學期開學學生分期分批返校報到的通知↓↓↓

各單位（部門）：

根據河北省及秦皇島市統一部署，結合學校實際，我校決定從2020年9月1日起，安排學生分期分批返校。

第一批次：本科二年級學生和研究生二、三年級學生，于9月1日至2日返校報到注冊。

第二批次：本科三年級學生，于9月3日至4日返校報到注冊。

第三批次：本科四年級學生，于9月5日至6日返校報到注冊。

各單位（部門）要根據學校統一安排，切實做好各年級學生返校復學各項準備工作，要壓實責任、精心組織、密切配合、落實到位，確保平穩有序。

學生核酸檢測工作按照省、市應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室關于核酸檢測的有關要求執行，具體安排另行通知。

2020級新生報到有關事宜另行通知。

我校所有學生均須嚴格按規定日期返校，未經批準不得提前返校。

河北科技師范學院

2020年8月18日

河北大學

河北大學最新發布關于2020年秋季學期開學報到有關事宜的通知↓↓↓

全體師生：

秋季學期開學在即，為保障廣大師生生命安全和身體健康，根據教育部、省教育廳關于“錯區域、錯層次、錯時、錯峰”的原則，經學校研究，決定分批分時段安排師生返校報到，現將有關事宜通知如下：

一、開學報到時間

（一）教職員工8月24日開學報到。

（二）學生開學報到：

（1）8月29日，醫學部2019級本科生、研究生開學報到。

（2）8月31日~9月1日，2018、2019級本科生開學報到。

（3）9月5日~6日，2016、2017級本科生，2018、2019級研究生開學報到。

（4）9月15日~16日，2020級本科生新生開學報到。

（5）9月16日~17日，2020級研究生新生開學報到。

目前仍在境內的來華留學生開學報到工作與其他學生同步進行。

二、開學報到條件

（一）中高風險地區師生員工，暫不返校報到。

（二）本人或共同居住的家庭成員現為確診病例、核酸檢測陽性者、疑似病例、密切接觸者的，暫不返校報到。

（三）有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生員工暫不返校，待治療無癥狀并報經學校批準后，持核酸檢測陰性證明返校報到。

（四）境外的來華留學生及外籍教師未接到學校通知一律不返校，新生不報到。

三、注意事項

根據河北省秋季開學健康監測及核酸檢測的有關要求，師生員工持報到前《個人14天健康登記表》和7天內核酸檢測陰性證明返校報到。請廣大師生根據各批次開學報到時間做好健康監測及核酸檢測等相關工作，并嚴格按照學校規定時間及批次報到。

河北大學

2020年8月19日

北華航天工業學院

北華航天工業學院最新發布關于2020年秋季學期開學的通知↓↓↓

按照河北省教育廳統一部署，結合我校疫情防控工作實際，現將學校2020年秋季學期開學工作相關事宜通知如下。

一、開學時間安排及報到條件

（一）開學時間安排。

2020年秋季學期開學采取分時、分批次返校，做到人員有區分、規模有控制、時間有先后，確保開學工作安全、平穩、有序。

1.9月1日至9月25日，學校非2020級學生分期分批返校開展小學期教學任務，具體返校時間由各二級學院根據小學期教學安排通知。

2.2020級新生按照學校錄取通知時間報到入學。

3.所有學生必須按照學校通知的時間返校報到，未得到返校通知不得返校。9月1日前所有學生不得返校。

（二）師生返校報到條件。

1.低風險地區師生返校報到時，如實填報《個人14天健康登記表》、《個人健康登記承諾書》，并持有14日內核酸檢測陰性報告，入校時出示查驗。

2.中高風險地區師生暫不返校報到，具體返校報到時間另行通知。

3.本人或共同居住的家庭成員現為確診病例、核酸檢測陽性者、疑似病例、密切接觸者的師生暫不返校報到。

4.有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生暫不返校報到，待治療無癥狀并報經學校批準后，持核酸檢測陰性證明返校報到。

5.境外師生未接到學校通知一律不返校，具體返校時間學校另行通知。

二、加強來校途中個人防護

1.師生在來校途中要全程佩戴口罩，做好個人防護，服從交通乘務人員的指揮要求，途中如出現發熱等癥狀請就近就醫，并及時報告所在二級學院。

2.請師生做好來校行程記錄，將公共交通工具（如車次、座位等）相關憑證保存好，并自行記錄行程信息。

三、入校時需注意的事項

1.學生入校時需出示河北健康碼“綠碼”（微信中下載“河北健康碼”小程序），核驗身份并接受體溫檢測無異常后方可入校。河北健康碼為“黃碼”“紅碼”及體溫超過37.3℃的發熱人員不得入校。

2.家長、車輛及其他無關人員禁止進入校園，請家長和學生提前做好安排。

學校疫情防控工作領導小組將根據疫情變化和上級疫情防控政策變化，隨時調整開學返校工作方案。如有變化，將另行通知。

北華航天工業學院疫情防控工作領導小組

2020年8月17日

石家莊鐵道大學

根據上級新冠肺炎疫情防控有關精神，經研究，我校定于9月1日開學。請同學們以院系具體通知和要求為準，嚴格按照返校方案分期分批有序返校，注意做好返校途中自我防護，平安順利返校！

河北傳媒學院

全體師生：

秋季學期開學在即，為保障廣大師生生命安全和身體健康，根據教育部、省教育廳關于“錯區域、錯層次、錯時、錯峰”的原則，經學校研究，決定分批分時段安排師生返校報到，現將有關事宜通知如下：

一、開學報到時間

（一）教職員工9月1日開學報到。

（二）學生開學報到：

（1）9月5日，興安校區2019級學生，警安校區表演藝術學院、舞蹈藝術學院2018級、2019級全體學生。

（2）9月6日，興安校區2018級學生，警安校區音樂學院、藝術體育學院、足球學院2018級、2019級學生，研究生院在校生；全校2017級9月10日前參加重修、專業考試的學生。

（3）9月10日，全校2017級其他學生，2015級、2016級中專學生。

（4）9月12日，2020級專接本新生、2020級第二學位新生、2020級研究生新生開學報到。

（5）9月16日，2020級本科學生新生開學報到。

二、開學報到條件

（一）中高風險地區師生員工，暫不返校報到。各地疫情風險等級查詢，可通過支付寶、微信“國家政務服務平臺”小程序查詢。

（二）本人或共同居住的家庭成員現為確診病例、核酸檢測陽性者、疑似病例、密切接觸者的，暫不返校報到。

（三）有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生員工暫不返校，待治療無癥狀并報經學校批準后，持核酸檢測陰性證明返校報到。

（四）目前在境外的學生未歸國或歸國未完成14天隔離的學生，暫不返校，新生不報到。

暫不返校報到的師生員工，應堅持向學校報告日常健康情況及出行軌跡并請假。

三、注意事項

根據河北省秋季開學健康監測及核酸檢測的有關要求，全體師生員工持《個人14天健康登記表》（表格樣式請學生聯系本班輔導員）和報到前7天內核酸檢測陰性證明返校報到，核酸檢測費用由個人負擔，建檔立卡等家庭困難學生核酸檢測費用回校后憑正規票據學校負責報銷。請廣大師生根據各批次開學報到時間做好健康監測及核酸檢測等相關工作，并嚴格按照學校規定時間及批次報到。

河北傳媒學院

2020年8月20日

8月23日，2020年河北省科技活動周在石家莊開幕。8月23日至29日科技活動周期間，河北各地和有關部門將組織開展629項科普活動。

今年是全國科技活動周舉辦20周年。為全面展示科技創新成就和科技戰疫成效，大力弘揚科學精神，普及科學知識，推動科技創新成果和科學普及活動惠及于民，2020年全國科技活動周于8月23日至29日舉辦，主題為“科技戰疫、創新強國”，由科技部、中央宣傳部、衛生健康委、中國科協聯合主辦。

河北省積極響應、精心部署，省科學技術廳、省委宣傳部、省衛生健康委員會、省科學技術協會共同制定了《2020年河北省科技活動周工作方案》，以“科學防控、科普行動、科技扶貧、科創惠民”為主題，與國家同步組織開展河北省2020年科技活動周工作。

科技活動周期間，河北各地和有關部門將組織開展629項科普活動。其中省級有關部門開展110項，包括全省科普將講解大賽、科學之夜、科學講堂、科學實驗展演、科普微視頻大賽、科普自然體驗教育、氣象防災減災科普等10項省級重大活動；各市也將結合各自特點，舉辦474項系列特色科普活動;全省29所高等學校、科研院所將參與開放活動45場次。根據河北省常態化疫情防控有關部署要求，今年我省科技活動主要以網絡形式開展，將充分運用線上直播、網絡展廳、短視頻等形式，匯聚線上線下各類科普活動，形成傳播熱點。

近年來，河北大力推動科技創新和科學普及“兩翼齊飛”，取得了明顯成效。圍繞科學防控，省科技廳會同有關部門，加強新冠肺炎防控科研攻關和成果應用，密集出臺政策舉措助力企業復工復產，立項支持兩批62項應急攻關項目，涌現出以嶺藥業連花清瘟膠囊、英諾特新冠病毒聯合檢測試劑盒等一批代表性新技術新成果，為戰勝疫情提供科技支撐。

圍繞科普行動，省科技廳會同有關部門大力實施河北省青少年科普百千萬行動計劃，開展了“科普進校園”“敬之講堂”“網絡知識答題”“科普作品征集”等一系列精品科普活動，一大批科學家活躍在我省科普講臺，全省青少年參與人數超過100萬人次，規模空前，熱度空前，影響空前，已成為我省科普工作標志性品牌工程。圍繞科技扶貧，全省科技系統大力實施《河北省農業科技精準扶貧三年行動方案》，組織科技專家結對幫扶，推廣應用先進適用技術，服務基層的科技特派員達到1萬人。圍繞科創惠民，各部門各單位凝心聚力、協同發力，在安全生產、防災減災、氣象水利等各領域大力推動科技創新，開展系列科普活動，服務基層群眾，共創美好生活。

　　8月24日起，清華大學、中國科學院大學、北京航空航天大學等多所高校學生將分類分批返校報到，大學校園又將逐漸熱鬧起來。

　　北京市教委新聞發言人李奕介紹，秋季開學的返校規模較大，將有60萬大學生陸續來京?！懊恳晃环敌５木┩鈱W生都要做核酸檢測?！崩钷缺硎?，“這項要求是從目前全國的整體防疫形勢和學校整體防疫角度考慮的?！?

　　疫情防控進入常態化，秋季返校還應該注意什么？高校要做哪些準備？學生們又該怎么辦？

　　遇學生發熱啟動應急預案

　　提前申請返校安全碼，穿過體溫檢測關卡，就連隨身的手機和行李都要集中消毒……近日，青島大學大三學生閆世秋時隔7個月再次回到校園，走進了宿舍。

　　“如果有同學發熱，怎么辦?”返校前，腦海中設想的場景，卻真實上演。閆世秋告訴記者，返校后沒幾天，隔壁宿舍有同學出現發熱現象。青島大學立即啟動應急預案，這名同學最后被診斷為普通感冒，大家“虛驚一場”。青島大學學生工作處處長解濤介紹：“開學以來，全校一共出現13起常規感冒引起的發熱情況。我們都嚴格按照應急預案要求，逐一排除疫情的可能性?！?

　　在校園內，應對疫情還有哪些建議?在學生返校前的巡查過程中，宿舍管理人員多次發現學生被褥出現發霉現象?！坝捎诿咕菀滓l呼吸道疾病，返校學生可以帶一些貼身的床上用品?！苯鉂€建議，“返校后應立即打掃衛生、晾曬被褥，嚴格控制并記錄在校生活軌跡，減少相互接觸?！?

　　非必要不出校，并非一刀切

　　近日，教育部印發《關于印發高等學校、中小學校和托幼機構秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案的通知》，其中取消“用餐桌椅同向單人單座并保持間隔1.5米”等硬性隔離條件。要求高校把好校門關，查看健康碼，設置快遞收發點。此外，在校園內的學生和授課老師，可不戴口罩。

　　記者梳理發現，對于開學后的疫情防控工作，全國各地學校均要求繼續強化校園半封閉管理，師生非必要不出校，校外人員非預約不進校。原則上不舉辦大規模聚集性的學生會議和校園活動，鼓勵開展線上會議或交流活動。

　　北京市教委提倡學生“非必要不出校”，這些要求并非“一刀切”，科研、就醫、父母探訪等均可申請出校。走讀生和高校教職員工每日需要進出校園，各校將建立健康臺賬，確保進出校軌跡可尋。

　　實施最小單元群體管理

　　疫情期間，實驗室里大型科研儀器關停，學生在重啟調試設備上也遇到了麻煩。北京科技大學博士李仁(化名)回到實驗室后發現，真空脫脂燒結爐由于長期停運、無人維護，導致重啟失敗。

　　在與學校后勤集團溝通后，請工作人員為儀器供應了循環冷卻水;尋求導師支援，進行設備參數調整;積極與學校疫情防控部門溝通，保障儀器運行所需特殊氣體順利進校。

　　“在疫情防控常態化下，要切實幫助學生恢復開展科研工作。”最近，北京科技大學輔導員臧佳要協助師生“回歸正常教學和科研”。

　　“隨著返校學生增多，實驗室等場所將成為人員集中的地方?！标凹颜f，嚴格控制實驗室、教室的人員數量，保證人員不集中;協調后勤人員，定時進行實驗室消毒;同時，延長實驗儀器、教學設施運行時間，為學生學習提供更充足保障。

　　教室、食堂、圖書館、實驗室等地人員相對密集的地方，學校合理設置人員密集度，盡可能實施最小單元群體管理;采取錯峰就餐，就餐排隊時與他人保持安全距離;學生宿舍嚴禁外來人員入內等。

　　關注學生心理狀態

　　對學生而言，重返校園意味著壓力也隨之而來。

　　收到開學通知時，河南科技大學大四學生吳田還在上網課?！爸胤敌@面授，學習壓力陡增，不適應怎么辦?”何況在開學后，部分學校還要進行上學期的期末考試。

　　“秋季返校復課，心理中心的老師們將對出現焦慮等情況的同學進行確認和疏導?！鼻鄭u大學心理健康教育與研究中心主任米振宏介紹。

　　從學生返校第一天起，青島大學4個咨詢點、1個治療點、28名咨詢師展開了“一對一”的心理輔導。米振宏發現，學業壓力是秋季返校復課的主要心理問題。

　　“秋季返校復課，不少學生在學習上會感到困難，難以勝任，出現緊張、擔憂、焦慮、煩躁、厭倦等情緒，是正常的?！睆V東外語外貿大學南國商學院教授宋廣文建議，從學校的角度講，課程安排上要有靈活性，特別是對待大學新生，他們進入到全新的環境，還需要適應，學校可以設置緩沖期，幫助其適應新環境;高校教師和輔導員，應關注學生的心理狀態，必要時求助專家進行診斷;學生們也應該自我調適，以增強心理彈性。

　　近日，教育部針對在政協十三屆全國委員會第三次會議中，關于要保證青少年體育鍛煉活動時間的提案做出回應，確保學生每天鍛煉1小時，嚴禁擠占體育課和學生校園體育活動時間。

　　中小學生校內體育活動時間不少于1小時

　　回應指出，要嚴格落實國家體育與健康課程標準，保質保量上好體育課。明確要求中小學生校內體育活動時間不少于1小時。針對突發疫情，教育部印發了《關于在常態化疫情防控下做好學校體育工作的指導意見》，統籌推進疫情防控和體育教育教學活動，創新形式加強學校健康教育教學。

　　深化體育教育改革 修訂體育課標和教材

　　下一步，教育部要將在已有工作基礎上，深化學校體育教育教學改革，修訂體育課標和教材，持續實施學生體質健康標準，加強推進體育品牌項目建設。

　　加強體育師資場地設施建設

　　同時，要加強體育師資場地設施建設。要求指導各地制訂體育教師配備和場地器材建設三年行動計劃，推進“體育美育浸潤行動計劃”，開展體育對口定點幫扶和志愿服務。實施體育教育專業大學生支教計劃，推進高水平退役運動員任職體育教師工作。

　　健全學校體育督導評價體系

　　除此之外，還要健全學校體育督導評價體系，持續實施學生體質健康標準，穩步推進體育中考改革。

　　日前，教育部基礎教育質量監測中心發布了《2019年國家義務教育質量監測——語文學習質量監測結果報告》和《2019年國家義務教育質量監測——藝術學習質量監測結果報告》。報告全方位展現了我國義務教育階段學生語文、藝術學習質量狀況，分析了影響相關學科教育質量的主要因素，回應了教育熱點難點問題。

　　按照國務院教育督導委員會辦公室印發的《國家義務教育質量監測方案》，2019年開展了第二周期第二年的國家義務教育質量監測，監測學科是語文、藝術。本次監測在全國31個省（區、市）及新疆生產建設兵團抽取了331個樣本縣（市、區）、4,097所小學和2,522所初中，對116,578名四年級學生和79,086名八年級學生進行了現場測試，對6,611名中小學校長，47,334名語文、藝術教師開展了問卷調查。監測工作在周密部署、充分準備的基礎上進行科學抽樣（全國總體抽樣誤差小于1%），按照標準化流程研制監測指標與工具，規范實施采集數據，深入進行數據分析，成立高水平專家組精心研制報告，最終形成了2019年國家義務教育質量監測語文、藝術學習質量監測結果報告。

　　語文學習質量監測結果顯示，四年級、八年級學生語文學業表現達到中等及以上水平的比例分別為81.7%、79.3%，與2016年即上一輪語文監測相比總體保持穩定。近三成家庭處境不利學生在語文學業表現上實現“逆襲”，取得較好成績。四年級、八年級學生語文學習興趣高和較高的比例之和分別為94.5%、88.9%，語文學習自信心高和較高的比例之和分別為47.9%、49.1%，語文學習習慣好和較好的比例之和分別為67.2%、62.2%。四年級、八年級學生每天課外閱讀時間在15分鐘以上的比例分別為71.7%、70.6%，課外閱讀書籍種類在3種及以上的比例分別為64.8%、77.1%。語文教師教學行為改善明顯，四年級、八年級語文教師具有以學生為中心的教學理念的比例為43.3%、31.8%，較2016年分別提高了20.0個、11.3個百分點。超過四成四年級、八年級學生完成學校老師布置的全部家庭作業時間超標，兩成四年級學生僅完成學校老師布置的語文作業就超過了國家規定的家庭作業總時間。監測對班主任負擔狀況進行了調查，結果發現，班主任工作時間長、教學任務重、非教育教學性事務干擾大，減負愿望強烈。

　　藝術學習質量監測結果顯示，學生音樂聽辨能力、音樂作品賞析能力和音樂基礎編創能力與2016年即上一輪藝術監測相比總體保持穩定，78.5%的四年級和77.2%的八年級學生演唱能力達到中等及以上水平。學生美術基礎能力、美術作品賞析能力、美術知識生活運用能力與2016年相比總體保持穩定，91.5%的四年級和65.8%的八年級學生繪畫創作與表達能力達到中等及以上水平。學生對中國畫、民間手工藝、書法等中華優秀傳統藝術形式的喜歡程度較高，但對部分民歌、民族樂器、傳統美術作品的辨識和鑒賞能力較弱。八成以上學生喜歡藝術課和藝術教師。藝術教學資源配備情況與2016年相比有明顯改善，但部分資源的使用率仍有待提高。藝術專職教師比例與2016年相比有所提高，但農村小學藝術教師缺口較大。

近日，國務院常務會議決定推進師范畢業生教師資格認定改革，加快公費師范生和教育類研究生免試認定教師資格。在疫情背景下，這一改革舉措更加凸顯出多重意義。在師范院?；蚓C合大學教師教育機構通過專業的教師隊伍、完整的課程體系、規范的教學體系、嚴格的評價體系培養出的畢業生中，對有能力勝任中小學教育教學工作的畢業生直接認定教師資格，可以進一步方便師范生獲得教師資格，增加教師資格證的專業含量，是完全合理并且具有現實需求性的。

加快推進公費師范生和教育類研究生免試認定教師資格反映了多重現實訴求。在疫情背景下，出臺這一政策表明國家化危為機、順勢而為的實踐智慧，既有利于解決優秀公費師范生和教育類研究生就業，又有利于把高質量人才更多地吸引到教育領域，從長遠看體現出以高質量師資促進教育高質量發展的戰略定位。

落實推進師范畢業生教師資格認定改革舉措，是當前和未來一段時間內各師范院?；蚓C合大學教師教育機構重要而緊迫的任務。為高質量落實這一改革舉措，避免教師資格認證“放水”，嚴控教師資格認證質量，讓優秀師范生和教育類研究生更方便取得教師資格，我們應該注重以下幾個問題。首先，不同教師教育機構教師培養質量不同，保證培養質量底線是一個需要教師教育機構時刻考慮的問題。其次，不同院校公費師范生和教育類研究生素質水平不同，要考慮畢業生素質底線。尤其是要加強師德與心理素質考查，要對學生日常行為表現與道德表現作出客觀評價，對其心理健康作出科學的負責任的評價。再其次，不能把公費師范生和教育類研究生免試認定教師資格看成沒有認定環節了，師范院校和綜合大學教師教育機構要同時承擔起培養機構與認證機構的職責。

當前，推進師范畢業生教師資格認定改革，可以更好地選擇出適合當教師的優秀師范生和教育類研究生當教師，方便適合當教師的優秀師范生和教育類研究生當教師。2017年，教育部發布《普通高等學校師范類專業認證實施辦法（暫行）》，提出高校不同級的師范專業認證以及通過不同級認證的師范專業認證工作范圍。也就是說，從教師資格認證體系看，深入推進多元綜合認證是教師資格認證的發展趨勢，不同資質高校師范類專業要具有相應的教師資格認證范圍。

為加快推進公費師范生和教育類研究生免試認定教師資格，具體要做好以下幾項工作。首先，要進一步加快普通高等學校師范類專業認證，根據各個師范類專業認證能力，客觀確定教師資格認證資質。其次，對不同資質高校師范類專業的教師資格認證范圍、內容與標準給出指導性意見。第三，在教師培養機構對師范生和教育類研究生進行教師資格認證過程中，要充分認識到，教師是培養出來的而不是以應試的方式刷題考出來的，要進一步提高專業課程與教師教育類課程和學時要求，在教師資格認證中要充分利用學生課程學分、學習表現、課程綜合成績。各高等學校師范類專業要利用自身對師范生和教育類研究生的了解比其他機構更直接、更持續、更系統、更全面的潛在優勢，把優勢用好，不斷提高認證質量。第四，教師培養機構要堅持原則，對缺少必要課程學習，學業表現欠佳，日常行為表現不適合做教師的，要果斷不予認證。第五，師范院校與綜合大學教師教育機構應該承擔責任，建立倒查機制與相應的高利害評價機制。當然，師范院校與綜合大學教師教育機構應承擔的責任應該是事前明確的。

師范畢業生教師資格認定改革,承認了高等學校師范類專業教師資格認定的主體地位，高等學校師范類專業在深入挖掘與有效發揮自身教師資格認證獨特優勢的過程中，應不斷提高教師資格認定質量，提高教師隊伍整體質量，促進中國教育高質量發展。